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新林林業局存量資產盤活實施方案
日期:2019-03-08  發布人:法制辦  瀏覽量:343

按照大興安嶺林業集團公司的要求,加強閑置資產的管理,進一步堅定信心,堅定不移地深入實施“三年攻堅”,“打好七大攻堅戰”,抓好“雙十”重點工作,現結合我局實際情況,特制定本方案(本方案所稱存量資產指閑置資產)。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略,以產業結構調整為主線,以優化資源配置效能為目標,創新盤活方式方法,以重點突破帶動整體提升。堅定不移抓好存量資產盤活落實行動,高標準、高質量深入推進閑置資產盤活利用,提高資產利用率和資源配置效率,提升經濟可持續發展能力。

二、工作任務及目標

通過存量資產盤活所創造的經濟價值,推動企業資金流轉,促進企業內部形成良性循環,最終實現資產價值最大化、綜合利益最大化和運營效益最大化。要在2018年閑置資產盤活的基礎上,進一步厘清剩余閑置資產情況,準確掌握閑置資產存在形式、產權歸屬、證照手續、閑置原因等情況,結合實際采取出售、轉讓、租賃、招商合作等多種形式予以盤活,實現有效利用。2019年閑置資產盤活的目標是有閑置資產的單位以2018年末閑置資產為基數全部盤活。

三、實施步驟

(一)厘清基數。各單位主要領導為第一責任人,抽調專人進行全面的閑置資產清查,登記造冊,做到面積、權屬清晰準確,并按性質不同進行分類管理。閑置資產以2018年末為基準日,清查要全面、徹底、真實,保證數據的準確性。

(二)盤活方式。各單位要按照國有資產處置的相關規定,結合本單位實際情況采取調劑、出售、租賃、對外投資、以物抵債、資產改造利用、資產整合等多種方式盤活存量資產,對將要盤活的閑置資產以書面形式提出申請,上報林業局審批,同時到財務科備案按照正常手續進行處置。4月初-10月末)。

(三)資產管理。對清理出來的閑置資產抽調人員加強看護,防止國有資產流失。

(四)加強宣傳。我局將根據自身閑置資產的實際情況,整理并完善資產信息,做好宣傳工作使外界了解我局閑置資產,有利于資產處置。

(五)考核評價1030日前,各單位將閑置資產盤活情況報財務科資產組,財務科將進行實地核實驗收,并對各單位的閑置資產盤活結果進行考核評分。

四、工作要求

(一)提高思想認識。盤活存量資產不僅是順應龍江新興安建設發展的需求,也是促進林業企業發展的重要推動力。各單位要充分認識盤活存量資產工作的重要性和必要性,把握好每一個盤活資產的機遇,采取多種途徑提高資產的利用率,實現資產的保值、增值。

(二)加強組織領導。各單位要切實加強領導,嚴格落實責任。形成主要領導親自抓負總責、分管領導靠前抓促落實、資產主管部門和使用單位具體抓見成效的工作機制,做到集中力量攻堅、責任分工明確、部門團結協作、合力推動發展,將存量資產盤活工作落到實處,在規定時間內完成此項工作。

(三)堅持積極穩妥。各鎮(場)、管護區、機關各部門、區(局)直屬企事業單位閑置場地、廠房、辦公用房、棚改樓房,采取發展管護區經濟、特色民宿、旅游服務驛站、康養等方式進行盤活。各單位要慎重處置存量資產,對資產的承包、租賃、置換、簽訂合同等行為,必須到林業局財務科備案,不能簡單一簽了之,一賣了之。

(四)全面貫徹實施。各單位要全面開展好資產盤活工作,因地制宜、一廠一策、一物一策等靈活多樣方式盤活存量資產。積極建立激勵機制和倒逼機制,精準施策,增強企業消化盤活存量資產的自覺性,促進林區經濟社會健康發展。

五、組織保障

為確保存量資產盤活工作落到實處,成立推進工作領導小組。

   長:任靖宇    區委常委、副區(局)長

   員:王      財務科科長

宋慶龍    經營管理科科長

成員單位:財務科 經營管理科

辦公室主任:徐英剛

   員:杜宏光

責任單位:各鎮(場)、管護區、機關各部門、區(局)直屬企事業單位

六、考核評價辦法

財務科在年末對存量資產盤活工作進展情況及完成質量進行認定、考核、評價。考核將采取實地核查和材料檢查的方式進行核實認定。實地核查包括查看、問詢等方式,檢查材料包括存量資產明細表、盤活說明、協議合同、會計憑證、合作方營業執照等。

 

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